Kolejna grupa towarów będzie objęta SENT
Ministerstwo finansów przygotowało projekt rozporządzenia, zgodnie z którym system monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów SENT obejmie kolejną grupa towarów, w tym: węgiel, koks i brykiety. Przepisy mają związek z zakazem importu węgla z Rosji.
Nowe rozporządzenie na etapie projektu przewiduje, że system monitorowania SENT będzie dotyczył m.in. towarów objętych pozycjami Nomenklatury Scalonej (CN):
- 2701 – węgiel; brykiety, brykietki i podobne paliwa stałe wytwarzane z węgla,
- 2704 – koks i półkoks, z węgla, węgla brunatnego (lignitu) lub torfu, nawet aglomerowany; węgiel retortowy
– jeżeli masa brutto przesyłki tych towarów przekracza 500 kg.
To samo ma dotyczyć towarów objętych pozycjami CN od 1507 do 1516, a także 1517, z wyłączeniem margaryny oraz margaryny płynnej – jeżeli masa brutto przesyłki towarów objętych tymi pozycjami przekracza 500 kg lub jej objętość przekracza 500 litrów.
W analogiczny sposób zostaną potraktowane niektóre towary, bez względu na pozycję CN, zawierające w swym składzie alkohol etylowy o rzeczywistej objętościowej mocy alkoholu przekraczającej 50% objętości – skażone wskazanymi w rozporządzeniu substancjami (np. alkoholem izopropylowym).
Projekt wymienia również m.in. towary objęte pozycją CN 3814 zawierające więcej niż 70% masy olejów ropy naftowej, inne niż towary objęte tą pozycją zawierające alkohol etylowy – jeżeli masa brutto przesyłki towarów objętych tą pozycją przekracza 500 kg lub jej objętość przekracza 500 litrów.
Ponadto zmiana ma polegać – w stosunku do poprzedzającego rozporządzenia MF z 20 sierpnia 2020 r. – na usunięciu nieaktualnego już przepisu, zgodnie z którym do 31 stycznia 2022 r. systemem monitorowania SENT nie były objęte towary z pozycji CN ex 2711 (gaz LPG), przemieszczane na podstawie dokumentu dostawy zgodnie z ustawą z 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym.
W pozostałym zakresie brzmienie projektowanych przepisów stanowi co do zasady powtórzenie dotychczasowych regulacji.
Uzasadnienie zmian w przepisach
Jak wskazano w uzasadnieniu projektu rozporządzenia, o którym mowa, jest on związany m.in. ze zmianami wprowadzanymi na mocy ustawy z 7 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.
Mając na względzie zagrożenie bezpieczeństwa narodowego, ustawą tą zostanie wprowadzony zakaz przywozu i przewozu towarów objętych pozycjami 2701 oraz 2704 Wspólnej Taryfy Celnej, pochodzących z terytorium Federacji Rosyjskiej albo Białorusi, przez terytorium Polski, zaczynającego i kończącego się poza tym terytorium.
W związku z wprowadzeniem ww. zakazu, w celu zapewnienia monitorowania przewozu tych towarów – zostaną one objęte systemem SENT.
Wejście nowych regulacji w życie
Data wejścia w życie nowego rozporządzenia MF ma być skorelowana z początkiem obowiązywania wspomnianej wcześniej ustawy z 7 kwietnia 2022 r. Przy czym aby rozwiać wątpliwości podmiotów realizujących przewozy towarów objętych pozycją CN 2710 i CN 2704, w zakresie przewozów rozpoczętych przed dniem wejścia w życie projektowanego rozporządzenia, których zakończenie przewidziane jest po jego wejściu w życie – zawarto w nim przepis przejściowy (§ 3).
Wynika z niego, że w odniesieniu do tych przewozów będą miały zastosowanie przepisy dotychczasowe.
- Projekt (z 8 kwietnia 2022 r.) rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie towarów, których przewóz jest objęty systemem monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi.
