Deregulacja w ochronie środowiska – rząd upraszcza pozwolenia i kontrole

Projekt przygotowany przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska przewiduje uproszczenie procedur administracyjnych bez obniżania obowiązujących standardów ochrony środowiska. Zmiany mają zwiększyć elastyczność prowadzenia działalności gospodarczej i przyspieszyć wydawanie decyzji.

Jedną z najważniejszych zmian jest rezygnacja z dodatkowej analizy warunków pozwolenia zintegrowanego po opublikowaniu nowych konkluzji BAT przez Komisję Europejską. Obecnie podobna analiza jest wykonywana również podczas rozpatrywania wniosku o wydanie lub zmianę pozwolenia.

Po wejściu w życie nowych przepisów urząd będzie miał 60 dni na poinformowanie przedsiębiorcy o nowych wymaganiach. Następnie wezwie go do złożenia wniosku o zmianę pozwolenia albo przedstawienia analizy potwierdzającej, że dostosowanie instalacji nie jest konieczne.

Rozwiązanie ma skrócić procedury i pozostawić prowadzącym instalacje więcej czasu na wprowadzenie wymaganych zmian technicznych.

Projekt zmienia również zasady wydawania pozwoleń zintegrowanych dla instalacji towarzyszących obiektom energetyki jądrowej oraz instalacji służących do regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego LNG.

Postępowania będą prowadzone przez organy właściwe także dla innych instalacji przemysłowych, czyli starostę, marszałka województwa albo regionalnego dyrektora ochrony środowiska. Ma to usprawnić obsługę kluczowych inwestycji energetycznych.

Nowelizacja doprecyzuje kompetencje wojewódzkich inspektorów ochrony środowiska. Otrzymają oni możliwość prowadzenia kontroli na polskich obszarach morskich oraz współpracy z organami administracji morskiej.

Uregulowany zostanie również podział właściwości pomiędzy Pomorskiego i Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska.

Projekt wzmacnia prawa podmiotów kontrolowanych w zakresie gospodarowania wodami i przestrzegania przepisów ochrony środowiska. Przedsiębiorcy otrzymają czas na zapoznanie się z protokołem kontroli oraz przedstawienie swoich uwag.

Organ kontrolny będzie miał 7 dni na ich rozpatrzenie. Gdy uzna je za zasadne, protokół zostanie zmieniony lub uzupełniony przed zakończeniem postępowania.

Nowelizacja ma wejść w życie po 14 dniach od jej ogłoszenia w Dzienniku Ustaw. Wcześniej projekt musi przejść dalszy etap prac legislacyjnych.