Co zrobić jeśli Wody Polskie nie wysłały informacji rocznej o wysokości opłaty stałej

Opłata za usługi wodne za pobór wód składa się z opłaty stałej oraz opłaty zmiennej uzależnionej od ilości pobranej wody. To Wody Polskie ustalają wysokość opłaty stałej za pobór wód podziemnych. Informację o wysokości opłat Wody Polskie są zobowiązane przekazać podmiotom zobowiązanym do ich uiszczania w formie informacji rocznej.

W tej informacji znajduje się także sposób obliczenia opłaty stałej. Ustalanie wysokości opłaty stałej różni się w zależności od rodzaju usługi wodnej. I tak, wysokość opłaty stałej za nasz przykładowy pobór wód podziemnych ustala się jako iloczyn jednostkowej stawki opłaty, czasu wyrażonego w dniach i maksymalnej ilości wody podziemnej wyrażonej w m3/s, która może być pobrana na podstawie pozwolenia wodnoprawnego albo pozwolenia zintegrowanego, z uwzględnieniem stosunku ilości wody podziemnej, która może być pobrana na podstawie tych pozwoleń, do dostępnych zasobów wód podziemnych.

Wraz z informacjami o wysokości danej opłaty organ ją ustalający jest zobowiązany przesłać sposób obliczenia– czyli niejako uzasadnienie tej opłaty. Obowiązek ten umożliwia podmiotowi zobowiązanemu do zapłaty sprawdzenie, czy opłata została ustalona w należytej wysokości. Jeżeli w jego ocenie wysokość opłaty nie jest obliczona prawidłowo, może złożyć reklamację, ale tylko jeden raz w okresie rozliczeniowym.

Co jednak w sytuacji gdy organ nie przekazuje takiej informacji? Przepisy Prawa wodnego przewidują w odniesieniu do ustalania opłaty stałej procedurę reklamacyjną. Reklamację składa się do organu, który przesłał informację o wysokości opłaty – czyli do Wód Polskich albo wójta, burmistrza lub prezydenta miasta.

Termin do złożenia reklamacji wynosi 14 dni od dnia otrzymania informacji. Złożenie reklamacji nie wstrzymuje obowiązku uiszczenia opłaty w ustalonej wysokości. W sytuacji gdy organ w ogóle nie przekazuje informacji, podmiot uprawniony nie wie, ile ma zapłacić i nie jest uprawniony do reklamowania tej bezczynności. Wydaje się więc w pełni uprawniony do uznania, że organ zastosował art. 279a Prawa wodnego. Zgodnie z nim nie wnosi się opłaty za usługi wodne, jeżeli wysokość tej opłaty ustalona przez Wody Polskie albo wójta, burmistrza lub prezydenta miasta nie przekracza 20 złotych. W takim przypadku podmiotowi obowiązanemu do ponoszenia opłat za usługi wodne nie przekazuje się też informacji o wysokości opłaty. Naturalnie nie uchybia to obowiązkowi podmiotu do uiszczania opłaty zmiennej.