Za co mogą ukarać Wody Polskie
Pracownicy Wód Polskich wykonujący kontrolę gospodarowania wodami są uprawnieni do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego oraz warunków i sposobu wydawania upoważnień do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego. Sprawdź, czy przepisy również Ciebie dotyczą.
Z artykułu dowiesz się:
- co zawiera upoważnienie do nakładania grzywien,
- co mogą kontrolować Wody Polskie,
- za co możesz zostać ukarany karą grzywny przez Wody Polskie.
Katalog wykroczeń z rozporządzenia opracowano na podstawie art. 476–478a Prawa wodnego (dział Przepisy karne).
Zgodnie z tym katalogiem karą grzywny będzie karane:
-
Korzystanie z wód lub wykonywanie urządzeń wodnych albo innych czynności wymagających pozwolenia wodnoprawnego bez wymaganej zgody wodnoprawnej lub z przekroczeniem warunków określonych w pozwoleniu.
-
Niewykonywanie obowiązków określonych w decyzji stwierdzającej wygaśnięcie lub cofnięcie pozwolenia wodnoprawnego.
-
Niewykonywanie badań jakości wody w miejscu okazjonalnie wykorzystywanym do kąpieli.
-
Nieprzekazywanie właściwemu państwowemu powiatowemu lub granicznemu inspektorowi sanitarnemu wyników badań jakości wody w miejscu okazjonalnie wykorzystywanym do kąpieli.
-
Nieoznakowanie kąpieliska lub miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli.
-
Nieprowadzenie pomiarów ilości pobranej wody lub ilości i jakości ścieków.
-
Nieprowadzenie pomiarów ilości pobieranej wody.
-
Nieutrzymywanie urządzeń wodnych.
-
Niszczenie lub uszkadzanie urządzeń wodnych.
-
Utrudnianie przepływu wody w związku z wykonywaniem lub utrzymywaniem urządzeń wodnych.
-
Uniemożliwienie wejścia na grunt w celu utrzymania urządzeń melioracji wodnych.
-
Uniemożliwienie dostępu do wód publicznych przez właściciela nieruchomości przyległej – na potrzeby robót utrzymaniowych, ustawienia znaków żeglugowych lub urządzeń hydrologiczno-meteorologicznych.
-
Niezapewnienie dostępu do wody w sposób umożliwiający powszechne korzystanie z wód.
-
Nieprzekazywanie lub nieterminowe przekazywanie wyników pomiarów ilości pobieranych wód podziemnych lub powierzchniowych oraz ilości i jakości ścieków wprowadzanych do wód lub do ziemi.
-
Nieprowadzenie kontroli wewnętrznej.
-
Zmiana przez właściciela terenu kierunku i natężenia odpływu wód opadowych lub roztopowych albo wprowadzanie ścieków na grunty sąsiednie.
-
Grodzenie nieruchomości przyległych do publicznych śródlądowych wód powierzchniowych, wód morskich lub morza terytorialnego w odległości mniejszej niż 1,5 m od linii brzegu lub zakaz/uniemożliwienie przechodzenia przez ten obszar.
-
Nieprzekazywanie danych wchodzących w zakres systemu informacyjnego gospodarowania wodami.
-
Niezapewnienie dostępu do nieruchomości dla montażu przyrządów pomiarowych przez osobę korzystającą ze zwykłego prawa do poboru wód lub wprowadzania ścieków.
-
Wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi.
-
Wprowadzanie wód opadowych lub roztopowych ujętych w systemy kanalizacji deszczowej.
-
Wprowadzanie wód opadowych lub roztopowych, zawierających substancje szczególnie szkodliwe, bezpośrednio do wód podziemnych lub urządzeń wodnych.
-
Wprowadzanie do wód odpadów lub ciekłych odchodów zwierzęcych.
-
Spławianie do wód śniegu z terenów zanieczyszczonych lub jego składowanie w odległości mniejszej niż 50 m od linii brzegu.
-
Gromadzenie w strefach zagrożenia powodziowego substancji niebezpiecznych, ścieków, nawozów, prowadzenie odzysku lub składowanie odpadów, lokalizowanie cmentarzy.
-
Mycie pojazdów w wodach powierzchniowych lub nad ich brzegami.
-
Pobieranie wody bezpośrednio do opryskiwaczy rolniczych oraz ich mycie lub opróżnianie w odległości mniejszej niż 25 m od zbiorników wodnych, cieków, rowów, kanałów, ujęć wody.
-
Używanie farb zawierających związki organiczno-cynowe (TBT) do konserwacji konstrukcji podwodnych.
-
Poruszanie się pojazdami w wodach powierzchniowych lub po gruntach pokrytych wodami bez odpowiedniego zezwolenia.
-
Niezapewnienie ochrony wód przed zanieczyszczeniem.
-
Niewprowadzanie czasowego zakazu poruszania się po wałach przeciwpowodziowych przez ich właściciela lub zarządcę.
-
Rozcieńczanie ścieków w celu dostosowania ich do obowiązujących norm.
-
Rolnicze wykorzystywanie ścieków niezgodnie z przepisami.
-
Nieusuwanie ścieków ze statku do urządzenia odbiorczego na lądzie.
-
Nieoznaczanie granic strefy ochrony pośredniej lub bezpośredniej.
-
Niestosowanie się do zakazów i ograniczeń obowiązujących w strefie ochronnej, obszarze ochronnym lub strefie ochronnej urządzeń pomiarowych.
-
Niszczenie, uszkadzanie lub przemieszczanie tablic informacyjnych lub znaków dotyczących stref ochronnych.
-
Przemieszczanie bez zezwolenia urządzeń pomiarowych służb państwowych.
-
Niewykonanie obowiązku budowy urządzeń zapobiegających szkodom, określonych w pozwoleniu wodnoprawnym.
-
Utrudnianie lub udaremnianie kontroli gospodarowania wodami albo działań Inspekcji Wodnej w zakresie wykrywania i zwalczania naruszeń.
Pracownicy Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie wykonujący kontrolę gospodarowania wodami są uprawnieni do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego wyłącznie za wykroczenia wskazane w punktach powyżej:
2. Niewykonywanie obowiązków określonych w decyzji stwierdzającej wygaśnięcie lub cofnięcie pozwolenia wodnoprawnego.
6. Nieprowadzenie pomiarów ilości pobranej wody lub ilości i jakości ścieków.
7. Nieprowadzenie pomiarów ilości pobieranej wody.
8. Nieutrzymywanie urządzeń wodnych.
9. Niszczenie lub uszkadzanie urządzeń wodnych.
10. Utrudnianie przepływu wody w związku z wykonywaniem lub utrzymywaniem urządzeń wodnych.
17. Grodzenie nieruchomości przyległych do publicznych śródlądowych wód powierzchniowych, wód morskich lub morza terytorialnego w odległości mniejszej niż 1,5 m od linii brzegu lub zakaz/uniemożliwienie przechodzenia przez ten obszar.
23. Wprowadzanie do wód odpadów lub ciekłych odchodów zwierzęcych.
24. Spławianie do wód śniegu z terenów zanieczyszczonych lub jego składowanie w odległości mniejszej niż 50 m od linii brzegu.
25. Gromadzenie w strefach zagrożenia powodziowego substancji niebezpiecznych, ścieków, nawozów, prowadzenie odzysku lub składowanie odpadów, lokalizowanie cmentarzy.
26. Mycie pojazdów w wodach powierzchniowych lub nad ich brzegami.
27. Pobieranie wody bezpośrednio do opryskiwaczy rolniczych oraz ich mycie lub opróżnianie w odległości mniejszej niż 25 m od zbiorników wodnych, cieków, rowów, kanałów, ujęć wody.
28. Używanie farb zawierających związki organiczno-cynowe (TBT) do konserwacji konstrukcji podwodnych.
29. Poruszanie się pojazdami w wodach powierzchniowych lub po gruntach pokrytych wodami bez odpowiedniego zezwolenia.
36. Niestosowanie się do zakazów i ograniczeń obowiązujących w strefie ochronnej, obszarze ochronnym lub strefie ochronnej urządzeń pomiarowych.
37. Niszczenie, uszkadzanie lub przemieszczanie tablic informacyjnych lub znaków dotyczących stref ochronnych.
38. Przemieszczanie bez zezwolenia urządzeń pomiarowych służb państwowych.
39. Niewykonanie obowiązku budowy urządzeń zapobiegających szkodom, określonych w pozwoleniu wodnoprawnym.
Upoważnienie do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego zawiera:
1) nazwę organu wydającego upoważnienie oraz adres Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie;
2) datę wydania i termin ważności upoważnienia;
3) powołanie podstawy prawnej;
4) imię i nazwisko oraz stanowisko służbowe upoważnionego;
5) numer legitymacji służbowej upoważnionego;
6) określenie wykroczeń, za które upoważniony może nakładać grzywny w drodze mandatu karnego;
7) określenie obszaru, na którym upoważnienie jest ważne;
8) podpis wraz z pieczęcią organu, który wydał upoważnienie.
Kto wydaje upoważnienia do karania?
Organem uprawnionym do wydawania upoważnień do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego jest Prezes PGW WP. Uprawnienia do nakładania grzywien wynikają z przyznanych pracownikom PGW WP uprawnień do przeprowadzania kontroli.
Kontrolę gospodarowania wodami zgodnie z PW wykonuje krajowy zarząd gospodarki wodnej na podstawie oraz regionalne zarządy gospodarki wodnej PGW WP.
Jednak to Prezes PGW WP może udzielać pełnomocnictw pracownikom PGW WP. W związku z powyższym to Prezes PGW WP będzie uprawniony do wydawania upoważnień do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego.
Co mogą skontrolować Wody Polskie?
Zakres kontroli wykonywanej przez PGW WP wynika z art. 334 i art. 335 PW. i obejmuje:
1) korzystanie z wód oraz ochrony zasobów wodnych (pkt 1 w art. 334 PW);
2) przestrzeganie warunków ustalonych w decyzjach wydanych na podstawie PW (pkt 2 w art. 334 PW);
3) przestrzeganie warunków ustalonych w pozwoleniach zintegrowanych (pkt 3 w art. 334 PW);
4) wykonywanie urządzeń wodnych (pkt 4 w art. 334 PW);
5) utrzymywanie wód oraz urządzeń wodnych (pkt 5 w art. 334 PW);
6) przestrzeganie nałożonych na właścicieli gruntów obowiązków oraz ograniczeń (pkt 6 w art. 334 PW);
7) przestrzeganie warunków obowiązujących w strefach ochronnych i obszarach ochronnych (pkt 7 w art. 334 PW);
8) stanu jakości wody ujmowanej do zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi oraz wody w kąpieliskach i miejscu okazjonalnie wykorzystywanym do kąpieli;
9) przestrzeganie warunków obowiązujących na wałach przeciwpowodziowych oraz na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią (pkt 9 w art. 334 PW);
10) stan zabezpieczenia przed powodzią oraz przebieg usuwania skutków powodzi związanych z utrzymaniem wód, oraz urządzeń wodnych (pkt 10 w art. 334 PW);
11) ustawianie i utrzymywanie stałych urządzeń pomiarowych na brzegach i w wodach (pkt 11 w art. 334 PW);
12) wykonywanie w pobliżu urządzeń wodnych robót lub czynności, które mogą zagrażać tym urządzeniom lub spowodować ich uszkodzenie (pkt 12 w art. 334 PW);
13) usuwanie szkód związanych z ruchem zakładu górniczego w zakresie gospodarki wodnej (pkt 13 w art. 334 PW).
Kontrola gospodarowania wodami
Kontrolę gospodarowania wodami dotycząca pobranych wód oraz ochrony wód przed zanieczyszczeniami dotyczącą stosowania programu działań mających na celu zmniejszenie zanieczyszczenia wód azotanami pochodzącymi ze źródeł rolniczych, oraz zapobieganie dalszemu zanieczyszczeniu przez podmioty prowadzące produkcję rolną i działalność wykonuje Inspekcja Ochrony Środowiska, co wynika z art. 335 ust. 5 PW.
- Ustawa z 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 1087, 1089, 1473, z 2025 r. poz. 216.
-
Rozporządzenie ministra gospodarki morskiej i żeglugi śródlądowej w sprawie nadania pracownikom Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie wykonującym kontrolę gospodarowania wodami, uprawnień do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego (Dz.U. z 2020 r. poz. 1285).